五大举措强基层！河北省卫生计生委也是蛮拼的

新时代要有新气象，更要有新作为。看2018年河北省卫生计生委如何在强基层工作上下功夫。

记者 | 万笑笑（整理）

来源 | 中国县域卫生

年关将至，全国各省都在紧锣密鼓布置2018年工作重点。2月8日，河北省卫生计生委召开2018年全省卫生计生工作视频会议。

会上，河北省卫生计生委党组书记、主任梁占凯在报告中指出，基层体制机制不活、服务能力不强、优质人才不足是制约医疗卫生事业发展的短板底板。为了推动基层医疗卫生机构发展，2018年，河北省将采取五大举措补齐短板补牢底板。

河北省卫生计生委党组书记、主任梁占凯

一是，真正把体制机制活起来。持续深化以运行机制和薪酬制度为重点的基层卫生综合改革，改善基层医疗卫生机构发展政策环境，对限制基层服务能力提升的诸如床位设置、用药品规、设备配备、慢病准入等相关政策逐项研究，逐一破解。进一步改革完善基层薪酬制度，通过建立以公益保障、分配自主为导向的绩效考核机制，扩大内部收入分配自主权。创新人才评价机制，更加突出品德能力业绩导向，支持基层深化卫生系列人员职称评聘，加大人才下沉力度。

二是，真正把基层底板兜起来。坚持以基层为重点、农村社区优先发展，重点加强基层全科医学和特色科室建设，促进住院服务、社区基层康复融合发展，带动基层医疗服务能力全面提升，支持部分有条件的中心卫生院按照县级医院标准建设，形成与上级医院功能互补、差别化发展格局。加快推进乡村一体化管理，推动实现乡村医生“乡聘村用”，由药品、业务、服务一体化逐步向财务、人事、管理一体化过渡。加快实施全省10个深度贫困县村卫生室的能力提升工程，全面落实好原赤脚医生养老补助政策。持续提升县医院专科服务能力，特别是微创手术、复杂疾病诊断和城市三级医院下转患者的医疗服务能力。

三是，真正把人才短板补起来。加大人才培养力度，配合教育部门深化全科医学教育改革。全面落实住院医师规培制度，面向全省10个国家级深度贫困县招聘100名特岗全科医生。进一步加强全科及儿科、妇产科、精神科等紧缺专业人才培养，在教学安排、待遇保障等方面给予倾斜。全面启动基层卫生人员能力提升国培计划。

四是，真正把健康产业兴起来。贯彻落实国家健康产业发展行动纲要和河北省“大健康、新医疗”产业规划，推进北戴河新区健康旅游示范基地建设。鼓励社会资本进入医养结合、医疗等领域，并纳入质控体系，鼓励支持社会办医成规模上水平。统筹实施“河北健康云”“健康信息平台互联互通”“智慧医疗便民惠民”三大信息化工程，加快推进基层医疗卫生机构管理信息系统在乡镇卫生院、社区卫生机构和村卫生室上线运行，实现基础资源信息、全员人口信息、电子健康档案和电子病历四大数据库信息资源综合开发利用，规范“互联网+健康医疗”应用管理。

五是，坚决打赢健康扶贫攻坚战。将今年确定为健康扶贫工作落实年。扎实推进“三个一批”行动计划，扩大农村贫困人口大病集中救助范围，增加乳腺癌、宫颈癌等救治病种，落实定点医院单病种收付费管理。规范实施家庭医生签约服务，进一步兜牢“三重保障”网底。加强城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院，确保乡镇卫生院常年有三级医院的医务人员。加大对深度贫困县健康扶贫工作力度，着力提升贫困县综合服务能力。

此外，针对当前医药卫生工作重治疗轻预防、居民健康素养指标低等现状，河北省还将坚持预防为主方针，在基本公共卫生服务、重大疾病防控、慢性病和地方病综合防控、妇幼健康服务、健康促进教育、卫生应急、食品安全保障以及爱国卫生保障方面，着力织牢八张公共卫生安全网，促进医药卫生工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。

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