医改进行时 | 祁县四大举措推进县乡一体化改革工作

一是规范管理，着力完善运行机制。祁县抓住医疗集团这个一体化改革“牛鼻子”，在县乡两级医疗机构设置不变、投入保障不变、指导关系不变的前提下，实行集团化运作，对集团内业务全面负责，做到统一规章制度、统一技术规范、统一人员调配、统一业务指导、统一工作考核。组建成立了综合事务、人力资源、财务核算、药械4个管理中心和影像检验、消毒供应、科教信息、120指挥4个业务中心，对所属分院实行“六统一”管理，降低了集团运营成本，提高了服务效率，使县乡医疗机构成为利益共同体、责任共同体和发展共同体。

二是大力提升整体医疗服务能力。祁县医疗集团成立后，针对卫生院医疗设施不全、服务功能薄弱的状况，卫计局和医疗集团负责人第一时间深入乡镇，全面摸清底数，并结合祁县县情实际、地理特点，明确坚持“夯实全科基础，突出专科特色”原则，通过“县院带乡院、一科带一院”，开展精准帮扶的发展思路。

三是全力补齐基层医疗人才短板。为彻底扭转引人难、育人难、留人难困境，集团用好人事管理调配自主权，全力打好三套组合拳。采取“县招乡用”，加快紧缺专业技术人才引进步伐；以选派业务骨干“沉下去”坐诊，以分批分次将乡镇医务人员“送上来”集中培训，以积极同省市医院构建医联体和专科联盟，将专家“请进来”指导帮助为抓手，进一步完善人才培养机制；改革集团内部分配激励机制，对医疗收入进行自主分配，让一线职工劳有所得、干有所值，提升获得感和归属感。

四是积极推行家庭医生签约服务。祁县医疗集团采取“1+1+1”服务模式，选调35名县级医院专科医生与乡镇卫生院医务人员、村医、计生服务员组成160个服务团队，全面开展家庭医生签约服务，为签约居民提高持续的基本医疗、公共卫生、健康管理等服务。