关注公立医院法人治理结构改革运行 山东省胸科医院外部监事进驻
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3月3日,山东省胸科医院召开监事会成立会议,省发展改革委员会服务业规划处处长李培清、中审众环会计师事务所高级会计师刘波作为外部监事参会。这是继1月20日省胸科医院率先成立理事会之后,法人治理结构进一步完善的重要举措。
省编办副巡视员冯静,省事业单位监督管理局局长姜传政,省卫生计生委人事处处长孟冬等出席会议。按照我省事业单位法人治理结构建设的要求,省胸科医院的监事会由3名监事组成,包括外部监事2名(公务员1名、社会人士1名)、职工监事1名。会上,姜传政宣读了《关于李培清、刘波担任省胸科医院外部监事的通知》,李培清担任监事会主任。省胸科医院前期通过职代会选举产生了职工监事。自此,省胸科医院监事配备到位,监事会正式成立。
省编办副巡视员冯静介绍了两位外部监事的个人情况、产生过程以及职责、权力和义务等。
她强调,监事会要强化对医院运行的监管,重点做好决策行为、制度执行、业务活动、财务状况等四方面监督,确保决策权、执行权始终围绕法律法规和医院章程行使,使医院不偏离公益性方向。同时,她也要求医院要为外部监事提供良好的工作环境,积极支持外部监事开展工作。
省卫生计生委人事处处长孟冬表示,省胸科医院监事会正式成立,标志着医院法人治理结构的框架正式搭建起来。
医院要认真贯彻落实上级要求,理顺决策层、管理层、监事会的关系,发挥好决策、执行、监督作用,积极探索,勇于创新,加强沟通,形成新型高效的医院管理运营机制。
外部监事李培清、刘波分别作了表态发言。
他们表示将尽快适应角色,理顺关系,按照医院运行程序和规则,认真履职,发挥作用,保障医院的健康发展。
医院理事长、党委书记秦敬民表示,医院法人治理结构的完善,为医院注入新的活力。
医院将积极为监事会开展工作创造条件,不断强化科学决策,自觉接受监事会监督,提升运行效益,努力把医院建设成为防治结合、医养结合、专综结合的现代专科医院,为人民群众身体健康保驾护航。
据介绍,为确保外部监事切实发挥作用,我省出台了《山东省省属实行法人治理结构事业单位外部监事管理办法(试行)》(简称《办法》),明确外部监事的职责、权利和义务,并建立了外部监事责任追溯制度。外部监事监督重点有四个方面。
一是制度执行监督。密切关注任职单位贯彻执行法律、法规以及事业单位管理有关规定的情况,监督章程的执行情况,监督内部控制体系、预算管理体系的建立及运行情况。
二是决策行为监督。密切跟踪“三重一大”事项,判断决策是否科学、公益,程序是否严密、合规,重点关注决策事项的尽职调查、可行性研究、报批手续等关键环节。
三是业务活动监督。重点关注任职单位履职行为的合法性、公益性、效率性,监督管理层执行理事会决议情况。
四是财务监督。主要检查财务状况、资产质量和效益,重点关注财务管理制度执行、大额资金运作等情况。
外部监事可以获得履行监事职责所需的任职单位信息;对可能影响公益事业发展或举办单位、任职单位合法权益的情况,直接向举办单位、选派单位报告。《办法》要求,外部监事在同一单位任期一般为3年,不得在同一单位连任。公务员担任外部监事的,不再承担所在单位具体工作,其行政关系、工资关系仍在原单位,不因从事外部监事工作再额外领取报酬。社会专业人士担任外部监事的,一般为兼职。
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资料来源:“山东卫生计生科教宣传”官方微信
作者:卢骁/摄影 李云峰