【州市动态】哈尼山村兴产业拔穷根——玉溪市卫生监督局产业扶贫哈浦村观察

哈浦村是一个哈尼族聚居的偏远山村，2014年有建档立卡贫困户103户431人，贫困发生率为53.21%。近年来，通过实施各项扶贫措施，哈浦村的贫困状况得到极大改善。截至2017年，哈浦村农民人均纯收入4725元，建档立卡贫困户已脱贫90户390人，未脱贫13户41人，贫困发生率降至5.06%。

哈浦村离因远镇集镇有33公里，全是山村公路，其中有22公里的土路今年春节前才硬化完工通车。在未实施扶贫开发与基层党建整乡“双推进”之前，全村无自来水饮用的有205户，无住房或住危房的有35户，人均只有2亩地，产业单一，社会事业发展滞后。

玉溪市卫生监督局局长尉迟培俊告诉记者，哈浦村长期贫困的原因是公路、农田等基础设施建设滞后；产业结构单一；群众文化素质普遍偏低，思想观念落后，发展意识淡薄，市场信息不畅；加之劳务输出低，增收渠道单一，群众增收乏力，因此哈浦村成了因远镇最贫困的山村。

都贵村党总支书记李哈国说：“产业单一是哈浦村的穷根所在，除了传统的水稻、玉米和烤烟外，就没有其他了。玉米主要用于养殖，养的猪、鸡、鸭等仅限于自己吃，商品率低。烤烟是村民唯一的‘钱袋子’，受自然条件限制，近年来烤烟亩均收入徘徊在3000元左右。”

找准哈浦村的穷根后，玉溪市卫生监督局积极听取元江县扶贫办和因远镇党委、政府的意见，围绕“怎么帮、帮什么”开展帮扶工作。三年来，玉溪市卫生监督局全体干部职工在局领导率领下，40余次深入哈浦村开展调研，经过多方论证，找到了最适宜山区栽种的小米辣作为蔬菜产业发展的主栽品种。

“要种植小米辣，起动资金怎样筹集？种植技术培训和市场销售等，这些都是必须解决的问题，任何一个环节出了问题，都会打击哈尼群众脱贫的信心。”尉迟培俊说。

为了让脱贫的哈尼群众有增收的产业作支撑不返贫，让还未脱贫的群众依托产业发展尽快脱贫，玉溪市卫生监督局结合都贵村委会亟需调整农业产业结构的实际，先后深入红塔区、江川区、峨山县和易门县农产品加工企业，调查研究市场和企业需要什么。     去年，玉溪市卫生监督局牵线搭桥，并组织因远镇、都贵村委会、哈浦村的干部群众21人，到红塔区小石桥乡、春和街道考察林下中药材和果蔬种植，参观考察农产品加工企业，共同研究“供”的问题。

历经14次深入农村、企业调研座谈，都贵村委会终于与云南阳光食品有限公司达成协议，由该企业负责规划哈浦村的小米辣种植、技术培训和收购等问题，保底收购价每公斤3.6元。小米辣生产和销售的问题解决了，群众的信心也有了。

接着，玉溪市卫生监督局组织召开民营医院联系扶贫攻坚座谈会，为哈浦村扶贫攻坚谋划出力，协调社会爱心企业捐款捐物10.4万元，作为小米辣种植的助农资金，免费为栽种小米辣的群众提供种苗、化肥和薄膜等生产物资，扶持群众走上脱贫路。

结合哈浦村小米辣种植实际，还组织成立了元江县都贵村哈浦果蔬专业合作社，开展统一供应生产资料、统一种植技术、统一供应种苗、统一品牌和统一销售。同时，合作社提取一定比例的发展资金助力小米辣种植，余下部分留为集体所有，发展村集体公共事业。

据了解，今年大春时节，哈浦村87户村民种下了400亩小米辣，其中61户建档立卡贫困户种植小米辣270亩。同时，在哈浦村带动下，因远镇安定社区也种植了120亩小米辣。

小米辣种下后，到了收获季节，玉溪市卫生监督局又积极协调村民与企业诚信合作。截至9月9日，全村已销售小米辣56吨，销售收入过万元的有12户，5000元以上的有30多户。

李哈国告诉记者，小米辣的试种已经取得成功，如果按市场价每公斤4元计算，今年哈浦村仅种植小米辣一项的收入预计近250万元，户均收入近3万元。玉溪市卫生监督局又为哈浦村提出了种植冬早蔬菜的计划，待11月小米辣采收完后种植大青菜，预计每亩可增收千元以上。

“现在全村的贫困户脱贫有了信心，不返贫更有信心，甚至致富奔小康也有了信心。小米辣试种成功的消息传遍了哈尼山寨，明年想栽小米辣的农户越来越多。在都贵村委会带动下，预计明年将辐射带动因远镇各村委会种植小米辣1000至3000亩。”因远镇党委委员、纪委书记范建良说。

玉溪市卫生监督局在哈浦村扶贫时，不仅注重兴产业为山村增强“造血功能”，还认真分析山村的致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶计划，实施符合实际的精准扶贫措施。

去年，玉溪市卫生监督局牵线搭桥，并组织因远镇、都贵村委会和哈浦村的干部群众到红塔区偏远山区参观农村C、D级危房改造样板房，现场分析研究各类危房改造的解决措施和办法，并于今年5月把哈浦村的地质灾害移民搬迁点建设好，让54户贫困户住进了新房。

同时，玉溪市卫生监督局还为联系户捐款2.68万元购买大米、食用油、生活必需品；协调市水利部门为哈浦村解决饮用水水管铺设资金5万元；协调相关部门整合资金21万元，用于村组产业结构调整、修建活动室和卫生室等；帮助因远镇安定社区大班碧小组解决一系列实际困难和问题，投入1万元补齐村卫生室必备的医疗器材和药物，投入3万元建设垃圾池2个、公厕1座，投入4.2万元建设村党员活动室综合用房。

范建良告诉记者，近年来，玉溪市卫生监督局积极为哈浦村调整产业结构出谋划策，多方奔走为发展小米辣种植解决生产与销售问题，多途径帮助扶贫联系村发展生产，增加群众收入，较快地使贫困户脱贫，实施了符合地方实际的精准扶贫举措，用真情真心扶贫，让群众有了信心、有了靠山，得到了因远镇广大干部群众的普遍赞誉。