提醒 | 10月起，这些新规将影响你的生活，将不得使用食品QS标志，改为全面执行“SC”标志！

2018年09月27日 19:14 CFDA制药人社区

蓝色“QS”标志一直被认为是质量安全的象征，底部的“生产许可”字样，消费者也很熟悉。不过根据规定，2018年10月1日及以后生产的食品，一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志，取而代之的是有“SC”标志的编号。

“一品一证”改为“一企一证”

为什么要把“QS”变成“SC”呢？市食药监局的人员介绍说，从2015年10月1日起，新《食品安全法》正式实施，作为配套法规的《食品生产许可管理办法》也于同日正式实施。由于新旧证书形式、内容、理念不同，所以食品生产许可证也由“QS+12位阿拉伯数字”改为“SC+14位阿拉伯数字”，并取消蓝色图标。

实际上，新版食品生产许可证，改“一品一证”为“一企一证”。即同一个生产者从事食品生产，取得一个许可证即可，分类许可。同时，列出调味品、肉制品、饮料等30余大类，如果从白酒到饮料跨类生产，需向食药监部门申请新增类别，在生产许可证副本上注明。

目前，还有商品会存在“QS”与“SC”两证并存的现象，这主要是为了避免生产包装材料和食品标签浪费，给了最长不超过3年的过渡期。专家提醒，如果看到“SC”打头的编号产品，可放心购买，如果外包装上既没“QS”标志也没有“SC”编号，可拨打12331投诉。

食品包装上的QS标志，一直被消费者视为食品安全的象征。

“服役”多年的QS标志，将于2018年10月1日起不再使用

根据国家总局《关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>的通知》要求，自2018年10月1日起，食品生产企业生产的食品(含保健食品、食品添加剂)不得再使用原包装、标签及QS标志。

启用新的"SC"证

旧版“QS”标志是质量安全的简称，是政府部门监管许可生产的安全食品。随着新《食品安全法》的实施，明确规定食品包装上应当标注食品生产许可证编号，“QS”标志将不再作为食品生产许可的依据，而是启用新的“SC”证。 “SC”编码代表着企业唯一许可编码，可以达到识别、查询的目的，实现食品的追溯，增强食品生产企业的安全责任意识。

为何“QS”变"SC"

为何要把“QS”变成“SC”呢？市食药监局人员表示，新的《食品安全法》明确规定，食品包装上应当标注食品生产许可证编号，没有要求标注食品生产许可证标志。

还有一个重要的意义就是，“QS”对应质量安全之义，体现是由政府部门担保的食品安全，而“SC”是生产之义，后跟着企业唯一许可编码，体现食品生产企业在保证食品安全的主体地位，监管部门从单纯发证，变成了事前事中事后的持续监管。

退出有个过程

那带有“QS”标志的包装食品，今后超市还会有吗？这些食品不会从市场上立刻消失，而是随着时间的推移慢慢退出市场。

按照国家要求，新获证及换证食品生产者，应在食品包装或标签上标注新的食品生产许可证编号，不再标注“QS”标志。食品生产者存有的带有“QS”标志的包装和标签，可以继续使用完。

2018年10月1日起，食品生产者生产的食品不得再使用原包装、标签和“QS”标志。使用原包装、标签、标志的食品，在保质期内可以继续销售。

鉴于当前带有QS标志的食品不会从市场上立刻消失，而需要一个退出市场的过程。食药监部门也提醒市民，应根据具体情况，看准食品包装上的相关标志，以免买到不合格食品。

看"SC"能知食品种类，能追溯

新的食品生产许可证编号作用可不能小觑，它是与企业对应的唯一编码，能够实现食品的追溯。“SC”是“生产”的汉语拼音字母缩写，后跟14个阿拉伯数字，从左至右依次为：3位食品类别编码、2位省（自治区、直辖市）代码、2位市（地）代码、2位县（区）代码、4位顺序码、1位校验码。

“食品、食品添加剂类别编码由3位数字组成，第1位数字代表食品、食品添加剂生产许可识别码，数字"1"代表食品、数字"2"代表食品添加剂。第2、3位数字代表食品、食品添加剂类别编号。”食药监人员介绍。

其中食品类别编号按食品类别顺序依次标识，“01”代表粮食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表调味品，以此类推……，“27”代表保健食品，“28”代表特殊医学用途配方食品，“29”代表婴幼儿配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品。食品添加剂类别编号标识为：“01”代表食品添加剂，“02”代表食品用香精，“03”代表复配食品添加剂。

需要注意的是，食品生产许可证编号一经确定便不再改变，以后申请许可延续及变更时，许可证书编号也不再改变。

党的纪律更加严明

　　8月26日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（下简称《条例》）全文公布，将从今年10月1日起实施。

　　新《条例》将上次修订（2015年10月）以来，党在纪律建设的理论、实践和制度等方面取得的一系列重大的创新成果，以党规党纪形式固化下来。这是时隔近三年后，中共中央再次向全党划出新的纪律“底线”。面对8900多万党员，条例中诸多新增或修订的纪律“高压线”，更明确、更清晰、更细化。

　　新《条例》把习近平新时代中国特色社会主义思想写入指导思想，“两个坚决维护”确保党中央权威和集中统一领导，“四个意识”筑牢思想防线，突出监督执纪的“靶心”，“四种形态”体现惩前毖后、治病救人，推动党纪国法“无缝衔接”，从严处分凸显“越往后越严”的震慑作用，严惩“七个有之”净化政治生态，严查新型违纪行为让违纪者无空可钻。

新个税法通过，起征点确定为每月5000元

　　8月31日下午，备受社会关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。起征点确定为每月5000元。新个税法规定：居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。

　　新个税法于2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新起征点和税率。新个税法规定，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照个人所得税税率表（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。

餐饮服务食品安全操作对网络餐饮服务提出要求

　　国家市场监管总局7月23日发布新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》，自今年10月1日起施行。

　　这一新规适用于餐饮服务提供者包括餐饮服务经营者和单位食堂等主体的餐饮服务经营活动。规范针对网络餐饮服务提出要求，第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者应在网上公示餐饮服务提供者的名称、地址、餐饮服务食品安全等级信息、食品经营许可证。入网餐饮服务提供者应在网上公示菜品名称和主要原料名称。

　　规范鼓励和支持餐饮服务提供者采用先进的食品安全管理方法，建立餐饮服务食品安全管理体系，提高食品安全管理水平。规范提出，鼓励餐饮服务提供者明示餐食的主要原料信息、餐食的数量或重量，开展“减油、减盐、减糖”行动，为消费者提供健康营养的餐食，降低一次性餐饮具的使用量，提示消费者开展光盘行动、减少浪费。

　　根据规范，现榨果蔬汁是指以新鲜水果、蔬菜为原料，经压榨、粉碎等方法现场加工制作的供消费者直接饮用的果蔬汁饮品，不包括采用浓浆、浓缩汁、果蔬粉调配而成的饮料。

道路交通事故损害赔偿纠纷网上处理

　　最高人民法院办公厅、公安部办公厅、司法部办公厅、中国银行保险监督管理委员会办公厅四部门发布《道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”工作规范（试行）》，推进道交事故损害赔偿纠纷网上一体化处理。根据规范，发生纠纷后，当事人可以直接进入道交纠纷网上一体化处理平台使用理赔计算器等，也可以在线直接提起调解申请或者诉讼；调解组织在接到当事人调解申请以及公安机关交通管理部门、人民法院引导当事人发起的调解申请时，进入平台在线调解，以实现平台资源最大化利用，有效化解纠纷。《规范》自2018年10月1日起施行。

人力资源市场暂行条例为求职者保驾护航

　　自2018年10月1日起，《人力资源市场暂行条例》（以下简称《条例》）施行。《条例》是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规。

　　对个人求职者要求，应当如实提供本人基本信息以及与应聘岗位相关的知识、技能、工作经历等情况。人力资源流动，应当遵守法律、法规对服务期、从业限制、保密等方面的规定。

　　对用人单位规定：任何地方和单位不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件；用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等招聘信息，应当真实、合法，不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容；用人单位自主招用人员，需要建立劳动关系的，应当依法与劳动者订立劳动合同，并按照国家有关规定办理社会保险等相关手续。

明确医疗纠纷预防和处理程序

　　2018年6月，国务院常务会议审议通过了《医疗纠纷预防和处理条例（草案）》（以下简称《条例》），2018年7月，国务院正式公布《条例》。《条例》明确提出开展诊疗活动应当以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守相关法律、规范，恪守职业道德。通过加强医疗质量安全的日常管理，强化医疗服务关键环节和领域的风险防控，突出医疗服务中医患沟通的重要性，从源头预防医疗纠纷。《条例》明确了医疗纠纷处理的原则、途径和程序，重点强调发挥人民调解途径在化解医疗纠纷上的作用，并从鉴定标准、程序和专家库等方面统一规范了诉讼前的医疗损害鉴定活动。《条例》对不遵守医疗质量安全管理要求、出具虚假鉴定结论和尸检报告、编造散布虚假医疗纠纷信息等违法行为，设定了严格的法律责任。

来源：工人日报、食品机械网等网络综合