【州市动态】云南省首届卫生计生监督法制稽查实践培训班在保山举行

2018年8月6日-11日，保山市卫计委监督执法局作为云南省卫生计生监督法制稽查实践培训基地，成功举办云南省首届卫生计生监督法制稽查实践培训班，来自全省16个州市、保山各县（市、区）的23名卫生计生监督稽查人员和保山市局相关执法人员共50余人参加了培训。

培训班于8月7日开班，开班仪式上保山市卫计委监督执法局蒋玉凤局长热烈欢迎各位学员的到来，并向培训学员介绍了保山基本情况、保山卫生计生监督法制稽查工作情况及法制稽查工作向专业化、制度化、常态化、多样化的发展态势。

本次培训采取集中理论培训+案卷评查实践教学+层级稽查实践训练+培训效果考核的方式开展。为组织好培训，省局稽查处戴娟处长到培训现场主持培训，并为培训学员作了“案例评查助推规范执法-结果应用促进质量提升”的专题培训，戴娟处长强调稽查人员要认真履行好稽查职责，树立风险防范意识，发挥卫生计生监督稽查的内部监督和制约作用，帮助执法人员提高执法质量，降低执法风险，保证卫生计生监督执法的公平公正。

保山市局带教老师从卫生计生监督法制稽查相关法规依据、稽查内容、稽查方法、稽查人员职责和义务、稽查流程和稽查结果的运用等进行培训，使学员系统、全面地掌握法制稽查基本知识、基本流程和相关要求，为稽查工作开展奠定理论基础。

为提高培训质量，保山市局特邀市法制办和市检察院相关专家到培训班授课，重点围绕行政执法监督和行政执法风险防范进行培训。

在案卷评查实践教学培训中保山市局抽取本市办结的卫生计生行政许可和卫生计生行政处罚案卷各1份，由带教老师带领学员按照评查标准分别对这2份案卷进行评查，教会学员掌握评查的基本方法和基本要求，掌握卫生行政执法建议书和稽查笔录、稽查意见书的制作方法和制作要求，通过案卷评查实践教学，有效提高学员对执法案卷的稽查能力。

在层级稽查实践教学中，保山市局带教老师带领学员到隆阳区卫生计生局综合监督执法所现场开展层级稽查，重点对隆阳区所的监督员网络培训、文书稽查、投诉举报、着装风纪、法制审核、两法衔接等六方面工作进行稽查，在稽查过程中学员认真查看档案资料，实地检查监督员着装风纪，填写层级稽查表，完成层级稽查实践培训任务。

为检验培训效果，保山市局还组织所有学员进行培训考试，考试合格后才能通过实践培训。

本次培训准备充分、组织有力、内容丰富、形式多样，理论与实践相结合，突出操作性和实用性，得到了参训学员的一致好评。通过培训，一是提升了参训人员对法制稽查工作重要性、必要性的认识；二是规范了全省卫生计生监督法制稽查工作的内容、方式、流程和标准，统一了相关工作要求；三是提高了全省法制稽查人员的稽查理论水平和稽查实践操作能力，为全省卫生计生监督法制稽查更加严格、规范、公平、公正起到积极促进作用。