青海省西宁市召开重大动物疫病防控暨农产品质量安全监管工作会议
3月13日,市政府召开全市重大动物疫病防控暨农产品质量安全监管工作会议,市防治重大动物疫病指挥部副指挥长及各成员单位负责人,四区三县政府分管领导、相关单位负责人参加了会议。会议传达了青海省重大动物疫病防控和农产品质量安全监管会议情况,安排部署了2018年西宁市重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作,市政府与各县区政府、市农牧局与县区农牧局分别签订了目标责任书。
会议要求,2018年重点开展五个方面的工作。
一是加强组织领导,确保各项工作落到实处。市政府与各区(县)政府签订“重大动物疫病防控”和“农产品质量安全”目标责任书,并将纳入区(县)政府绩效考核范围,各区县也要层层签订目标责任书,采取有效措施,切实加强防控和监管工作,全面落实政府负总责、生产者负主责、监管部门依法监管的要求,不断夯实动物防疫和农产品质量安全责任体系。对各级监管部门,明确考核评价、督查督办,扎实推进综合防控和质量安全工作新局面。
二是强化综合防控,确保不发生重大动物疫情。全面落实基础免疫、疫病监测、流行病学调查、消毒灭源和检疫监管等综合防控措施,特别要抓好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、H7N9禽流感、包虫病和布病防控。积极开展养殖场疫病风险评估工作,实行养殖动物防疫、污染治理的黄牌警告和红牌退出制度。努力尝试动物防疫购买社会化服务和“先打后补”试点等新举措,推动防控机制和措施的创新。
三是把握重点环节,强化动物卫生监督工作。强化动物疫病防控、出栏补栏、无害化处理等动态管理,开展畜用抗菌药物综合治理,严格执行产地检疫规程和报检制度。完善原产地、目的地检疫监管信息共享机制,严格落实跨省调运种用乳用动物检疫审批制度和动物调运申报制度,逐步建立活畜跨省调运联合监管机制,加强调运动物及动物产品的监督监管,严防动物疫情跨区域传播。加快构建无害化处理与养殖业保险联动机制,推进形成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等环节的病死畜禽无害化处理体系。
四是加强源头管理,提高农产品质量安全。一是推进农牧业标准化进程。面上要抓规模化经营主体、抓基地;点上要抓典型、抓示范。二是积极培育区域公共品牌、企业品牌和产品品牌,打造一批“名、优、特、新”农产品品牌。三是深入开展农产品质量安全专项整治。重点开展农资打假、农兽药残留超标、“瘦肉精”、畜禽屠宰、生鲜乳等专项整治行动。四是围绕农牧业产业链条,抓住投入品、产地环境、种养殖、畜禽屠宰等关键环节,提高农产品监测质量和执法水平。五是加快建立质量安全追溯体系,将农产品质量安全追溯与农牧业项目安排、品牌评定等挂钩。
五是加强监督管理,全面提高屠宰行业监管能力。逐步优化畜禽屠宰行业结构,遏制重复建设和无序竞争。积极推进畜禽屠宰标准化生产,引导企业升级改造,提高屠宰机械化、自动化、智能化水平。延伸屠宰企业产业链条,探索制定牛羊肉分级屠宰标准,搞好品牌化经营。优化屠宰企业工艺流程,建立完善肉品从入场到出场全过程质量控制体系。深入开展畜禽屠宰行业清理整顿和“扫雷行动”,严惩私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水等违法行为,提升屠宰行业监管执法能力、监测预警能力和行业自律能力。