【药品供应】我国短缺药品供应将有保障机制
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6月28日,国务院新闻办公室举行关于改革完善短缺药品供应保障机制《实施意见》发布会。
国家卫计委透露,近期通过各地的监测哨点上报的数据分析,我国短缺药品也是重点监测药品有130多种,患者反应比较突出,《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》出台是要在市场调节局部失灵的部分,由政府干预来解决短缺问题。
国家卫生计生委副主任曾益新表示,短缺药的清单肯定不是固定的,是动态的。这需要综合分析我国的疾病谱变化、重点人群临床用药需求、突发事件应急保障需求、药品及其原料药生产审批等情况,合理界定临床必需药品短缺标准,建立国家、省两级短缺药品清单管理制度。通过建立监测哨点监测信息,及时研判,所以它是动态的。建立网络和哨点就是要保障清单是及时的,能够及时反映情况、采取措施。
曾益新指出,既要用六大措施解决当下问题,同时还要兼顾长远,就是要对这些造成短缺的原因进行深入分析。同时运用大数据分析,特别是对一些急抢救药品的使用情况进行分析,对药物使用判断出一个趋势,然后相应建立起一个药品常态储备制度。通过储备,一旦有需求,就不会出现药品短缺。
国家卫生计生委副主任曾益新(刘健 摄)
导致部分药品短缺的四方面主要因素
现在出现的药品短缺状况大都是由于某些局部、个别因素导致的,比如说有一些生产性的因素可能会引起药品短缺。
就像鱼精蛋白,这是一个心脏手术要用的必备药品,原料药取自鲑鱼,供应有很强的季节性,可能会造成短缺。
比如有时候各个地方在药品集中采购时有一个良好愿望,希望价廉物美,让老百姓尽量少一些负担,愿望是好的。
但是有时候价格压得低,企业虽然中标了,但从长远来看,这个企业生产多但是盈利不多,难以持续。
比如公立医院改革过程中,有一些医疗机构还没有完全转到公益性定位中来,低价药的采购使用动力不足。
有一些药品可能全国就两三家企业生产,为了抬高价格就控制供应,串通一气把价格抬高,出现人为短缺现象。所以药品短缺因素也是比较复杂的。
解决药品短缺问题将给老百姓带来多方面实惠
通过一系列措施让医生和患者不为无药可用所急、所困。解决临床急需药品的短缺,解患之困、解医之困,让医患不用为了药给困住。
让企业不为利润和发展所忧。有的药品因为价格因素或者材料供应因素,或者临床用量小且不稳定,导致了短缺现象。
通过制度调整,能够保障企业有基本合理的利润,保障正常的生产和供应,企业不用担心生产药亏本。
让行业不为违法违规所扰。六大措施中有一条是专门打击囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为,一些企业囤积居奇、抬高物价,干扰行业的健康发展。
让行业保持健康发展状态,有一个良好的生态环境,建立整个行业风清气正的氛围。这对医生、对患者、对企业、对行业都是好事情。
内容来源:国务院新闻办公室网站