全市卫生计生及医改工作会议召开

3月31日，市政府召开全市卫生计生及医改工作会议，总结回顾2016年全市卫生计生及医改工作，安排部署2017年重点工作。

市人大副主任彭安季、市政协副主席蔺广东应邀出席，市政府副市长杨光远出席会议并讲话，市卫计局局长、市医改办主任郝建东同志作工作报告。会议由市政府副秘书长李彦侠主持，各县区分管副县区长、卫计局局长、医改办主任，市医改工作领导小组、市计划生育工作领导小组成员单位负责人、市直卫生计生单位负责人共计120人参加会议。  

市卫计局局长、市医改办主任郝建东在工作报告中总结了2016年卫生计生工作取得的成绩，深入分析了当前面临的形势任务，全面安排部署了2017年工作。

2017年全市卫生计生系统要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市委五届二次全会和全省卫生与健康大会、卫生计生工作会议精神，按照“3+3+3”工作思路，以新时期卫生与健康工作方针为指引，以健康延安建设总揽卫生计生工作全局，以深化医改为主线，推动计划生育转型发展，着力提升公共卫生和医疗服务水平，全力实现卫生计生工作追赶超越。一是要扎实推进卫生计生“持续加强公共卫生服务工作、提升医疗服务水平、创新计划生育服务管理”三项业务工作。二是全面推进“全力构建大健康格局、持续深化医改、建立健全“长短结合”的健康扶贫机制”三项重要任务。三是要加强事业发展“狠抓卫生计生人才队伍建设、强力推进卫生计生项目建设、完善综合监督工作职能”三项保障建设；四是切实做到“责任夯实要到位、资金监管要到位、督查考核要到位”三个到位。

杨光远副市长对2016年全市卫生计生工作取得的成绩给予高度评价。他指出，2016年在各级各部门和广大卫生计生工作者的共同努力下，全市医药卫生体制综合改革、延安医疗集团不断创新发展、基层医疗卫生网络建设、计划生育工作转型步伐等工作成效显著，全市计划生育工作受到省委、省政府通报表彰。市卫计局连续四年在省市考核中获得优秀等次。他强调，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到面临的问题和挑战。全市卫生计生工作仍存在医改的整体性、系统性和协同性不够，医疗卫生资源配置不合理，卫生人才总量不足、分布不均，基层医疗卫生仍然薄弱，城乡居民医保运行管理尚不完善，出生人口性别比仍然偏高等问题。

杨光远副市长就全面抓好2017年工作提出四点要求：

一是统筹推进医药卫生体制改革。要全面启动实施综合医改工作，要深化城市公立医院综合改革，建立起以公益性为核心，涵盖公共服务、基本医疗、医院管理、社会满意等指标的综合评价体系；要加紧组建第二医疗集团，力争6月底前成立第二医疗集团；要健全完善分级诊疗制度，深化医疗保障制度改革，切实推动农村因病致贫群众享有基本医保、大病保险、医疗救助、补充保险“四重保障”。

二是全面加强医疗卫生基础能力建设。坚持预防为主，大力推进健康教育与健康促进，提高群众健康素养；加快推进乡镇、社区卫生机构标准化和村卫生室规范化建设，年内建成35所规范化乡镇卫生院，3年内为全市乡镇卫生院招录1000名大专以上医学类毕业生；进一步完善服务体系，全力加快市级专科医院建设、卫生计生信息化建设，切实增加医疗卫生资源，扩大医疗服务供给，满足群众多层次、多元化的医疗服务需求；进一步提升医疗质量，要抓好各项便民利民服务措施落地生根，千方百计改善患者就医体验。

三是加快计划生育转型发展。要完善全面两孩配套政策，深化计划生育服务管理，健全完善计生家庭发展支持体系，加快完善养老服务体系，强化各项服务措施，满足失独老人、高龄人口、空巢家庭在生活、医疗、养老、精神抚慰等方面的需求，切实提高计生家庭保障水平。

四是强化对卫生计生及医改工作的支持和保障。各县区要把卫生计生及医改工作摆上重要议事日程，作为一项全局性工作来抓，全力推动卫生计生及医改工作向前发展。各级卫生计生部门要切实履行好统筹规划、督促指导和行业监管的职责，加快完善卫生计生机构编制和人事制度，促进人员合理流动和健康成长，积极为卫生计生及医改工作加力助力。要把卫生计生及医改工作纳入目标责任考核体系，设置量化指标，建立督导机制，加强检查考核，确保各项目标任务落到实处。广大卫生计生工作者要加强政治和业务学习，转变工作作风，提高履职能力，努力为卫生计生及医改事业尽职尽责。

会议还授予了赵新、朱悦两位同志延安市荣誉市民，表彰了2016年卫生计生和医改工作先进县区，通报了2016年度市直卫生计生系统目标责任考核结果，签订了2017年度全市卫生计生目标责任书。