两会代表为村医呼吁：定身份定待遇定养老！

2017年03月22日 22:52 医药堂

入不敷出，尊严感低、没有获得应该的待遇却无处申诉，是他们的生活真实写照。

作者 | Alice

来源 | "医学界"微信号

近日，全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民呼吁国家关注村医，给村医定身份、定待遇、定养老。

全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民

说起村医，就不得不说起他们的前身——“赤脚医生”，赤脚医生极具中国特色，是好几代中国人心目中的共同记忆，他们上山下乡，送医送诊，风雪烈日无阻，24小时值班，承担着中国好几亿基层农民公共卫生服务职能，是我国农村三级医疗卫生网的网底。

可是，村医目前生存环境十分窘迫，不少诞生于60年代的第一代村医已经超过了退休年龄，但可悲的是为农村公共卫生服务了一辈子，他们却没有得到应有的社会认可和回报，老无所养，不能享受退休，甚至仍要坚守岗位。

而青年村医，由于国家新医改，实行药品零差率的推行，政策补贴不到位等等原因，生活难以为继，《医学界》之前也写过2篇关于村医生存现状的文章，反映村医的艰难处境：

知情村医告诉《医学界》，自己日常为村民看点小病收入较为微薄，难以养家糊口，按照国家规定发放的公卫款是他们收入的重要组成部分，"虽然没具体算，但是每人每年至少有2万的补贴，一共960万，但一分钱我们都没有收到！"

根据2011年中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心曾对全国20个省份三千多名村医进行了生存状况调查，结果显示，只有46%的村医拿到了公卫补贴，而他们拿到的金额不到政策规定的一半。

为了谋生，有些村医不得不放弃这份职业，外出打工，坚持下来的村医，则需要边干农活、饲养家畜才能补贴生计。

入不敷出，尊严感低、没有获得应该的待遇却无处申诉，是他们的生活真实写照：

村医没有明确的待遇，队伍人心涣散，年老村医虽然过了退休年龄，但还不得不坚守岗位，年轻村医为了糊口、家庭责任，对职业产生摇摆，想当村医的年轻人则会因此裹足不前，基层的三级卫生网岌岌可危。

为了能够守住我国三级预防保健网的“网底”，是保护农村居民健康的“安全岛”，全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民呼吁建立乡村医生福利保障制度，特别是退休养老保证机制：

1.加大政府卫生投入，减轻乡村医生养老负担，规范各种收费标准，整合收费项目，减少不必要的乱收费，减轻村医的经济负担，稳定乡村医生的待遇保障。

2.在国家层面，通过指导性文件的发布，明确村卫生室的公益性质，量化其具体工作，明确其在基本医疗和公共卫生服务提供中的具体职责，并给予乡村医生的工作和身份予以明确的定位。

3.尝试建立全国统一的乡村医生养老保险体系，根据不同地区实际，建立乡村医生养老保障补充机制。

温建民代表的提议，说出了村医的心声，有两万七千余名村医积极支持其提案内容：