市卫计委关于做好2017年卫生计生宣传工作的通知
各县区卫生计生局，各直属医疗卫生单位:
为进一步提升卫生计生宣传工作水平，营造全市卫生计生工作改革发展的良好舆论环境，现就做好2017年度卫生计生宣传工作通知如下。
一、全面加强新闻宣传和舆论引导
(一)做强新闻宣传。市、县区两级制定落实新闻宣传制度，建立系统内齐抓共管、有序参与的新闻宣传工作格局。围绕健康天水、深化医改、全面两孩、精准扶贫、医养结合、精神卫生、医疗质量安全管理、中医药工作、健康促进模式改革等重点工作，突出对工作进展和特色亮点的总结提炼和新闻宣传。加强与《中国中医药报》甘肃周刊、《甘肃卫生与人口》等内部刊物的联系，加大在省以上报刊杂志投稿力度，提升全市卫生计生工作的整体影响力。围绕“2030”规划、大健康产业行动计划、全面推进卫生与健康事业发展的一系列重要文件，以媒体采访、系列报道等形式组织开展政策解读系列活动。
(二)打造新媒体平台。继续加强各级微信、微博和今日头条官方新媒体平台建设和发布工作，提升官方网站新闻发布和管理水平，打造权威发布平台。各县区卫生计生局、市直各医疗卫生单位在4月份前全部开通微信公众(订阅)号、微博和今日头条号官方账号;各县区医疗机构和卫生计生直属单位，可根据工作需要开通。各级各单位要严格按照《甘肃省卫生计生系统新媒体协作管理办法(试行)》(见附件2)要求，所有管理人员加入省卫生计生委“新媒体协作管理”群(QQ群号：600232201)，在省卫计委宣传处的组织管理下落实相关任务。
二、积极开展社会宣传和文化活动
(三)重视宣传阵地建设。各县区要进一步加大宣传阵地建设力度，按照主题突出，特色鲜明、体现融合、典型示范作用强的要求，充分利用原人口文化广场、幸福寓所、留守儿童之家等阵地基础，创新优化，打造亮点，建成4个高规格的人口与健康文化宣传阵地，为积极争创2017年国家级、省级人口与健康宣传基地打好基础。对各类户外宣传品、宣传标语进行清理更新，制作一批具有片带效应、艺术品位高、体现人文关怀的户外宣传牌和宣传标语，营造浓厚的新时期卫生计生工作社会宣传氛围。
(四)丰富重要节日宣传。积极发挥计生协等组织和社会力量作用，组织开展世界人口日、世界卫生日、5.29协会日集中宣传服务活动。结合 “三下乡”、“中医送温暖”、“学雷锋志愿者服务”等活动，以义诊、咨询和文化活动等形式开展宣传服务活动，及时报送相关信息。
(五)加强典型宣传。以全省“先进称号评选年”活动为契机，年内在市直各医疗机构和基层一线医疗机构挖掘、培育、选树一批代表行业形象的先进典型，多层次展示全市医疗行业新风采。市直各医疗卫生单位、各县区卫生计生局要积极参与 “最美天水人”、“奉献天水十大人物”、“道德模范”以及“感动中国”和“陇人骄子”、“甘肃攒劲人”等先进典型推介，多角度选树行业先进典型。
(六)推进行业文化建设。继续做好“健康甘肃卫生计生文化剧目巡演”活动的组织工作。积极参与“五个一工程”、“人口文化奖”、优秀影视作品、公益广告等各类国家级文化作品评选的征集推荐工作。充分发挥计生协、群团组织和社会各界文艺爱好者积极作用，组织参与卫生计生文化作品创作、演出，形成浓厚的卫生计生文化活动氛围。
(七)提升婚育新风进万家活动水平。各县区要认真落实市委宣传部、市卫生计生委等10部门《关于深入推进“十三五”期间婚育新风进万家活动的实施意见》精神，大力提升婚育新风进万家活动示范水平，结合幸福家庭创建、关爱女孩、妇幼健康、医养结合、疾病防治、科普宣传等活动，通过宣传倡导、优质服务和政策推动，增强全社会的人口国情、计划生育基本国策意识，推进婚育文明建设。
三、全面推进宣传工作发展
(八)加强领导，保障经费。各级各单位要高度重视宣传工作，加强组织领导，做好统筹协调，保障宣传工作必要的机构、人员、经费和办公设施，确保各项宣传工作有序推进。
(九)健全队伍，强化培训。市级医疗卫生单位要争取设立宣传科，各县区卫生计生局要设立宣传股，县级医疗卫生单位要确定专人抓宣传，乡级要配备兼职通讯员。各级要支持宣传工作人员参加媒体素养、宣传业务、新媒体应用的教育培训，提升业务能力。
(十)完善考评，落实责任。各级各单位要将宣传工作纳入卫生计生工作全局，细化年度宣传工作任务和考核评估指标，落实奖惩措施，确保各项宣传工作落到实处。市卫生计生委将把各县区、各直属单位宣传工作开展情况纳入年终考核并按季度予以通报。
附件：1.2016年卫生计生宣传工作指标/uploadfile/2017/0324/20170324091353233.rar
2. 甘肃省卫生计生系统新媒体协作管理办法(试行)/uploadfile/2017/0324/20170324091410608.rar
2017年3月16日
| 2017年卫生计生宣传工作指标 | |
| 量化项目 | 工作任务 |
| 新闻宣传 | 1.各县（区）卫生计生行政部门在当地电视台或主要网站开办“卫生计生”专栏；2.各县区在省级以上主流媒体发稿不少于6篇，其中国家级行业主流媒体发稿不少于2篇。市直各医疗卫生单位在省级以上主流媒体发稿不少于2篇，市红会、市五院不少于1篇；3.各县区在《甘肃卫生与人口》、《中国中医药报》甘肃周刊发稿不少于2篇，市直各医疗卫生单位不少于2篇,市中医院在《中国中医药报甘肃周刊》发稿不少于15篇；4.各县（区）卫生计生行政部门、市直各医疗卫生单位开通官方微博、微信和今日头条，并发送政务消息全年不少于300条。 |
| 社会宣传 | 1.各级、各单位辖区内宣传品无过时、破损现象（包括入户宣传品）；2.每县区建成4个人口与健康宣传阵地，积极争创国家级、省级基地；3.重要卫生计生纪念日开展社会宣传活动，积极承办省、市宣传活动；4、提升婚育新风进万家活动示范水平。 |
| 典型宣传 | 1.全年选树推荐先进典型不少于1个，获省级以上奖励的加分；2.组织开展“寻找最美医生”、“群众满意的卫生计生机构”等大型评选活动，获省级以上奖励的加分。 |
| 行业文化 | 1.配合做好“健康甘肃卫生计生文化剧目巡演”活动；2.调动各方力量，开展行业文化作品创排、演出和宣传活动。 |
| 精神文明 | 1.组织开展行业精神文明单位创建工作；2.开展学雷锋志愿者等精神文明建设活动。 |
甘肃省卫生计生系统新媒体平台协作管理办法（试行）
为了加强各级新媒体（微信、微博、今日头条等新媒体官方账号）平台协作与管理工作，提升新媒体平台在新闻发布、舆情回应、重点推介等工作效果，依据国家、省委省政府要求和有关制度规定，制定甘肃省卫生计生系统新媒体平台协作管理办法（试行）。
一、工作原则
统筹协作：涉及我省卫生计生领域，引起全省及以上关注的社会舆情、突发事件和重要政策发布、重要活动、重大典型推介，采取全系统、多平台发声方式，全省卫生计生系统新媒体平台统一发布。
分级处置：针对区域性卫生计生社会舆情、突发事件和重要政策发布、重要活动、重大典型推介，由市州组织相关发布工作，所在区域外新媒体平台自愿参与。
快速响应：涉及我省卫生计生领域，引起全省及以上关注的社会舆情、突发事件，所在地卫生计生行政部门是第一责任单位，在处理的同时需逐级上报情况。在事发8小时内提客观真实原因、人员伤亡等基本情况（可以电话、短信形式）；事发12小时内提供工作措施、人员伤亡等较详实的进展情况；以便及时预判，做好应对工作。
慎重启用：卫生计生系统新媒体平台的全系统协作只在确实必要时启用，切实保障各单位官方账号的自主性和多样性，更好的服务社会。各相关单位需要启用系统协作的，需逐级上报审批，确认发布范围与时机。
二、人员组成
省卫生计生委宣传处负责统筹全系统新媒体平台协作管理组织事宜，设管理员1名；各市州卫生计生委宣传科（宣传业务承担科室）负责人或专管员负责市州辖区内卫生计生新媒体平台协作管理组织事宜，设管理员1名。县级新媒体协作管理事宜由市州根据实际情况确定。全省卫生计生系统行政部门新媒体管理人员、各级医疗机构、直属单位开通新媒体平台的管理人员为工作人员，负责本单位内部汇报协调、发布等工作。系统新媒体平台协作指令统一通过QQ群号发布，不再以文件形式通知，各单位工作人员负责对本单位领导的汇报工作。
2017年4月1日前，全省各级卫生计生行政单位开通新媒体官方账号，并以市州为单位将辖区内卫生计生新媒体官方账号（包括卫生计生行政部门和已经开通新媒体官方账号的医疗机构、直属单位）信息统计报送（见附件），所有管理人员加入“新媒体协作管理”群（QQ群号：600232201）。
三、组织程序
省卫生计生委宣传处管理员负责研判全系统新媒体平台启用时机、响应范围，组织材料，发布协作指令。市州卫生计生委管理员负责研判辖区内卫生计生新媒体平台启用时机、响应范围，组织材料，发布协作指令。
四、协作办法
一级响应：全省卫生计生系统所有新媒体平台按照省卫生计生委宣传处组织制作的通稿材料统一按时限、内容发布。
二级响应：全省卫生计生行政部门官方账号，省卫生计生委宣传处组织制作的通稿材料，按时限、范围和内容发布。
三级响应：市州辖区内卫生计生系统所有新媒体平台按市州卫生计生委组织制作的通稿材料，按确定时限、内容和范围发布。
四级响应：由各需求单位制作通稿材料，经市州、省级审核后，提供全系统新媒体平台，由各新媒体结合实际进行发布。
五、管理细则
（一）协作管理。全系统各新媒体官方账号年度基础分为100分，每次启动系统新媒体平台未完成工作任务的官方账号扣1分。
（二）质量管理。全省卫生计生系统各新媒体平台发布内容出现重大失误，造成负面影响的扣3分。遇有舆情、重大事件等情况，所在责任单位工作人员未履行工作责任，不提供或拖延提供相关材料的扣10分。
（三）跟踪管理。全省卫生计生系统相关新媒体官方账号，未按要求更新内容，未达到发布数量的扣5分。
（四）责任管理。省卫生计生委依托国家及省级相关平台数据监测，对全省卫生计生系统新媒体账号运行情况进行动态监测并适时开展定期通报工作和责任追究，对于工作不力，造成“僵尸”官方账号的单位进行通报批评，督促调整相关工作人员。适时对运营良好的单位和工作人员进行奖励。
来源：天水市卫生和计划生育委员会
天水市卫生和计划生育综合监督执法局麦积分局网络红页
http://site.conac.cn/www/284062804/60593441
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