县域院长谈医改⑧| 张五节:如果很多年后没有乡村医生
2000年4月,刚从上级医院进修归来的张五节临危受命,出任安徽省怀宁县马庙镇卫生院院长。此时的医院已经入不敷出,欠外债20多万元,职工人心涣散,医院的社会公信力受到严峻挑战。
马庙镇卫生院始建于1952年4月,承担着马庙镇及周边地区5万多人的基本医疗、计划生育、公共卫生及乡村医生一体化管理和突发事故急救任务。
在张五节的带领下,经过10多年的发展,如今的马庙镇卫生院占地面积3975平方米,建筑面积2363平方米,医疗用房面积1404平方米,床位接近50张,拥有进口原装YD电子阴道镜、利普刀、UM-D4000高频电刀、200毫安双球X光机、进口彩超等大中型医疗设备。
三剂良方
“要干,就要干出个样子来!”面对组织的信任和重托,张五节迎难而上。他大刀阔斧,对症下药,接连开出了“三剂良方”:
一是抓硬件上台阶,重塑医院形象。为了给群众营造一个良好的就医环境,张五节积极争取上级支持,先后争取到400多万元资金,新建了建筑面积达2000多平方米的门诊楼与住院楼,添置了一大批先进诊疗设备。硬件设施的改善,使医院逐渐走出困境,开始步入发展的快车道。
二是创特色上水平,打造拳头科室。张五节深知,医院要发展,人才是前提,特色是关键。张五节针对农村患者的实际需求,发展农村适用的小专科,用特色专科带动整个卫生院的发展。他拓宽办医思路,积极引进专业人才,先后增设了中医骨伤科、口腔科、肛肠科,并与安庆海军医院合作,每周四邀请妇产科专家前来坐诊,通过传帮带,提高妇产科水平。三个小专科,激活了满盘棋,医院的业务量从此一年上一个大台阶,截至医改前的2010年,医院的年业务收入已经超过了400万元。
三是抓医改增活力,推进转型发展。为了促进卫生院更好地回归公益,惠及百姓,张五节狠抓基本医疗、公共卫生、乡村卫生服务一体化管理这三大重点工作,积极推进基层医改。在他的艰苦努力下,该院及其所辖的13个村卫生室在全县率先实施了药品零差率销售和新农合门诊统筹,率先推行了电子处方和电子病历。
随着公共卫生服务12项工作日趋规范,全镇居民健康档案规范化建档率达到75%以上,孕产妇、儿童、老年人等重点人群的管理率达到99%以上。基层医改激活了一池静水,不仅使全镇的基本医疗服务能力、服务均等化水平得到了提高,老百姓得到了实惠,而且使卫生院呈现出了“双升双降”(门诊人次、业务收入大幅提升,住院人次、次均药品费用明显下降)的局面,创造出了令同行惊羡的“马庙模式”。
“三招”洞开一片天。自张五节担任院长以来,该院连续十多年在全县年度综合考核中名列前茅,尤其是实施医改以来,该院各项工作更是一枝独秀,在年终绩效考核、基本公共卫生服务考核、村卫生室一体化及基本药物制度实施考核中均蝉联全县第一……该院卓有成效的做法与经验,多次受到上级主管部门的肯定,成为全县乡镇卫生院争相学习的“标杆”。
张五节说:“那时我们没有钱去电视报纸上做广告,为了提高卫生院的知名度,每天下午4点以后,我就和卫生院的医护人员一起骑着自行车去周边乡镇贴广告,让老百姓知道卫生院能治疗很多疾病,慢慢地就来了一些病人,通过优质的服务和疗效,口口相传,吸引了越来越多的人来我们医院看病。那时我们也没钱请保洁人员,我带领医护人员,周一到周五每人轮流值日一天搞卫生。每周六或者周日,全体职工一起参加大扫除。”回想起那段时光,张五节笑着对记者说。
医术精湛
1985年,张五节以优异的成绩考上了合肥卫校,主修临床医学。参加工作后,他又先后多次到不同级别的医院进修普外科、心血管内科、肛肠科等。他十分珍惜每一次进修学习的机会,由于学习刻苦,勤于实践,不久便成为当地有名的“全科医师”,尤其在西医内科、肛肠科方面形成了自己一套独到的方法。
临床实践中,医生不仅要有精湛的医术,还要有勇于担当、敢于挑战的品格。当地有一名年轻人小刘,因患肛瘘多年,先后赴北京等多家大医院就医并做了两次手术但均未见好转。由于肛旁常年流脓流水不止,他的身上异味扑鼻,病痛的折磨让他苦不堪言,几度萌生了轻生的念头。抱着试试看的想法,2006年他将信将疑地找到了张五节。面对病人哀求的目光,张五节采用中西医结合的方法,大胆为患者进行了第三次手术。奇迹终于发生了,住院一周后患者就痊愈出院……九年过去了,困扰小刘多年的疾患从未复发过一次,已在外地成家立业的他,每次返乡回家,总忘不了去看望张五节。
担任院长的张五节一手抓医疗技术,一手抓卫生院管理,在马庙镇卫生院,张五节的门诊量最大,在全院的业务收入中,他一个人就占了1/3以上。为了尽量满足患者的需求,他每天上班最早,下班最晚,中午从来没有休息过,每天工作10多个小时,甚至通宵达旦连轴转。对于张五节来说,这些都是再寻常不过的事,因过度劳累,患有高血压和严重颈椎病的他好多次累倒在工作岗位上。
困惑和担忧
张五节说:“我最担心乡村医生后继无人,现在年轻人都不愿意学医,若干年后可能就没有乡村医生了。”
谈到国家要求优质医疗资源下沉,大医院专家到基层服务的事情,张五节说:“这个政策在一些地方流于形式,很多专家并没有真正下来,盖个章就回去了。”他建议,医院应当对医生进行电子处方考核,必须达到一定的门诊量和病例,才能拥有晋升的资格,方可回原单位工作。
对于公共卫生工作,张五节建议,应由政府牵头做好宣传工作。他说:“国家出于百姓健康考虑,让乡镇卫生院给百姓做体检,并将这项工作纳入绩效考核,这一做法的出发点是好的,但是有的人不愿意配合,每次动员他们做体检,都要反复动员,他们才肯来。”
张五节最关心的还是卫生院的发展规划。“目前,卫生院的业务场地仍然受限,未来我们要建立规范化的集中门诊,政府已经给我们划拨了10亩土地。我们计划在里面设立儿童游乐区,这样小朋友排队打预防针的时候,就可以在此游玩等候。另外,我们还想引进叫号系统,方便门诊管理。”