【报告解读】我们的2016年，是这样奋斗的......（上篇）

一是公立医院改革平稳。按深化医改的要求，完善配备了区中医院主要领导。7月1日起，停止了门诊抗菌药物静脉输注；12月底，全面停止门诊输液。全年药占比下降6%,门诊、住院均次费用分别下降3.3%和7.2%，群众得到了实惠。

二是分级诊疗进展有序。在汤汪率先加入苏北医疗集团后，其余医疗单位陆续与苏北人民医院、扬大附属医院、市中医院、市妇幼保健院形成帮扶关系，实现医联体全覆盖。借外脑、集民智，逐步破除体制机制障碍，通过专家帮、自主学、相互促、区级练等方法，一批医务人员在省、市竞赛中获得奖项，提升了基层服务能力，增强了群众获得感。            

三是“三个一”工程增面扩量。全年累计签约4.2万户10万人，签约率分别为28.8%、23.0 %，其中个性化有偿签约8458户1.8万人，签约金额341.1万元，履约金额125.2万，家庭医生的脚步逐步走进千家万户。

家庭医生入户签约

一是优化基本公共卫生服务。调整和优化项目实施方案，明确项目内容、规范标准和年度目标。举办专题培训2次，覆盖到主任、院长等不同人群150人次。建立月现场例会制度，每月选择1-2个基层单位，开展针对性督查与点评，完成“我是公卫宣讲人”选拔和全区巡讲活动筹备。年底，邀请第三方进行绩效考核，公平公正地反映工作效能。凭借扎实的基础和突出的成绩，多次代表扬州被市卫计委推荐到国家、省接受考核。

全区基本公共卫生服务项目工作月度现场例会

二是完善妇幼健康服务。由政府办牵头成立妇幼健康和重大妇幼项目工作领导小组，明确财政补偿机制。在沙头镇试点推进计生与妇幼保健资源整合。与民政部门商谈开展免费婚检“一站式”服务，邀请加拿大健康管理中心、原北京三院专家就女性健康管理、“两癌”筛查等进行授课。规范母婴保健服务，落实妇幼分级管理，完成妇幼保健与计划生育技术服务资源整合。“两癌”筛查1.2万人次，各项指标均达到省市标准。

加拿大健康管理中心张弓博士开展慢病健康管理讲座

三是重视爱国卫生服务。完成100座生态改厕任务，再建3个病媒防控示范小区，“健康扬州社区行”完成280场次，首次开展7个乡镇28个饮用水监测点的监测任务，申报创建健康促进学校金奖4家，申报省级示范健康单位9家、省级健康社区（村）4家；在曲江公园打造健康主题公园，在头桥镇新华村建设“口袋式”健康公园；国家卫生镇沙头镇及省级卫生镇湾头镇、省级卫生村头桥镇大同村、沙头镇潮龙村复审全部通过。

坚持计划生育长期基本国策，稳步实施全面两孩政策，办理生育登记2326 件，其中一孩1610件、二孩716件、三孩及以上再生育审批33件。出生3184人，其中一孩出生2140人，出生率67.2%，二孩出生1026人，出生率32.2%，二孩出生率较去年同期提高7.1%。出生人口性别比108.8，趋于基本正常。

全面推进流动人口婚育证明电子化改革，圆满完成曲江街道2个国家调查点的流动人口动态监测任务，启动汶河街道流动人口社会融合项目试点工作。

全面兑现计划生育奖励扶助政策，安排财政资金1700万元，发放农村奖扶、特别扶助、退休企业职工和城镇非从业居民一次性奖励计11645人次。412名60周岁以上计划生育特别扶助对象扶助标准提高至每人每月600元、700元，为754名计生特殊家庭成员购买每人150元的意外保险。

关爱贫困母亲 共建幸福家庭

幸福家庭创建有声有色，通过贫困母亲迎幸福、书画征文绘幸福、文艺汇演晒幸福、家庭评选亮幸福等系列活动，提升计划生育家庭发展能力，促进新时期卫生计生工作的转型提质。

迎国庆广场文艺汇演暨“我心中的幸福”书画征文活动颁奖仪式

2016年，机构职能更完善，委新增医改信息科，增挂行政服务科，更名2个业务科室，强化纪检监察职能，科室设置更合理优化。卫生监督所顺利参公。

规范执业强基础，邀请南医大教授举办医疗法律法规知识及医疗纠纷防范处理培训班，邀请扬大附属医院专家开展各级各类临床知识培训，承办全市医疗废物现场观摩会，对164家医疗机构792名执业（助理）医师进行定期考核，抽取90名医务人员进行“三基”考试。开展岗位练兵和技能竞赛活动，举办护士节文艺汇演暨优秀护士、优秀护士长表彰活动，规范区域消毒供应，举办中医药文化科普巡讲22场次。

组织部长王涛为优秀护士发放奖证

继续完善基药制度，出台《基本药物采购与监管办法》，规范采购基本药物4300万元。加强抗菌药物临床应用管理工作，抽取门诊处方和住院病历进行综合评价，典型案例在大会交流点评。

新农合稳步运行，人均筹资标准545元，实际筹资达560元，参合农民14.5万人，参合率99.2%，为4.2万户52.4万人次报补7342万元。在沙头中心和汤汪中心试点按床日付费，在区中医院筛选5个病种试点单病种限价，在市直定点机构实施混合支付方式，委托中国人寿扬州分公司开展大病保险报补业务。

落实疾病防控措施，全区无甲类传染病，乙类传染病报告发病率108/10万，预防接种冷链监测100%，接种率保持在95%以上，482户公共场所综合卫生监测全部及时到位。

推进卫生法治建设，下发行政执法4项核心制度，完成编制标准化行政权力清单197项和202个办事指南，行政处罚、行政许可在信用平台“双公示”496条，启用电子证照联动监管。查处各类卫生计生违法案件35起，罚没款11.2万元。

加快人才队伍建设，首批遴选16名省级骨干医生，调剂市名中医、骨伤科专家各1名，招录19名医学毕业生，4名学员与市名中医结对拜师，定向培养6名农村医学专业人才，订单定向培养11名本专科卫生人才。

区委副书记刁顺勤观摩卫计委“两学一做”成果展

强化党风廉政和精神文明建设，“两学一做”学习教育精彩纷呈，成果接受区委现场观摩。广陵多名医务人员获得国家、省、市荣誉，先进事迹登上国家级演讲台。开通运行“广陵卫生计生”官方微信公众平台，累计推送图文信息310篇，阅读量6.3万人次。委党委全力支持纪委书记聚焦主业和办案，配备1名专职纪检员，党规党纪和党风廉政学习教育成为常态。

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